Chính sách phát triển thương mại trong nước: Củng cố động lực tăng trưởng nội sinh trong bối cảnh mới

29.10.2025

Trong khuôn khổ Hội chợ Mùa Thu năm 2025, chiều ngày 28/10, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) đã tổ chức Diễn đàn Chính sách phát triển thương mại trong nước năm 2025, nhằm đánh giá vai trò của thị trường nội địa và định hình các định hướng chính sách trong giai đoạn phát triển mới của nền kinh tế.

Phát biểu tại Diễn đàn, lãnh đạo Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước nhấn mạnh, trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục đối mặt với nhiều rủi ro và bất định, thị trường trong nước ngày càng khẳng định vai trò là trụ cột quan trọng, góp phần duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững. Sức mua nội địa không chỉ là kênh hấp thụ sản phẩm, mà còn là động lực thúc đẩy sản xuất, lưu thông hàng hóa và củng cố niềm tin của doanh nghiệp và người tiêu dùng.

Theo đánh giá tại Diễn đàn, nhận thức rõ tầm quan trọng của thị trường nội địa, thời gian qua Đảng, Quốc hội và Chính phủ đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách lớn nhằm tạo lập hành lang pháp lý đồng bộ cho phát triển thương mại trong nước. Nổi bật là các nghị quyết trọng tâm về phát triển khoa học – công nghệ, hội nhập quốc tế, hoàn thiện thể chế pháp luật và phát triển kinh tế tư nhân, được xem là nền tảng quan trọng để ngành Công Thương triển khai các chính sách cụ thể, đồng bộ và hiệu quả.

Bước vào giai đoạn phát triển mới, thương mại trong nước được xác định không chỉ là không gian lưu thông hàng hóa, mà là một trong những động lực nội sinh then chốt của nền kinh tế. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương định hướng phát triển thị trường trong nước theo hướng hiện đại, hội nhập, hiệu quả và bền vững, gắn với chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và tăng trưởng xanh.

Một trong những trọng tâm được đặt ra là phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại và logistics theo hướng văn minh, hiện đại và thân thiện với môi trường. Các địa phương được khuyến khích nâng cấp chợ truyền thống, kết hợp hài hòa giữa yếu tố hiện đại và giá trị văn hóa cộng đồng; đồng thời từng bước triển khai mô hình chợ ứng dụng công nghệ số nhằm tăng tính minh bạch, kết nối cung – cầu và thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa trong nước, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi và vùng sâu, vùng xa.

Song song với đó, việc hoàn thiện khung pháp lý cho thương mại điện tử được xác định là nhiệm vụ cấp thiết, trong bối cảnh kênh mua sắm trực tuyến phát triển nhanh và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong thương mại nội địa. Bộ Công Thương đang tập trung rà soát, sửa đổi các quy định liên quan, hướng tới xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên không gian mạng. Trọng tâm là thúc đẩy hình thành nền tảng thương mại điện tử quốc gia, tích hợp các giải pháp về thanh toán, logistics và truy xuất nguồn gốc hàng hóa, qua đó nâng cao tính minh bạch và an toàn trong giao dịch.

Đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng được xác định là động lực xuyên suốt trong phát triển thương mại trong nước. Việc ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, bán hàng và chăm sóc khách hàng không chỉ giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực quản trị, tối ưu chi phí mà còn góp phần hình thành các mô hình bán lẻ hiện đại, phù hợp với xu hướng tiêu dùng mới.

Cùng với các định hướng về hạ tầng và công nghệ, hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm. Các quy định về quản lý thị trường bán lẻ, tiêu chuẩn hạ tầng thương mại được rà soát, điều chỉnh theo hướng tiệm cận thông lệ quốc tế, giảm rào cản hành chính, tăng cường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tạo niềm tin cho nhà đầu tư.

Tại Diễn đàn, các đại biểu cũng tập trung thảo luận về triển vọng và xu hướng phát triển của thị trường bán lẻ Việt Nam. Trong bối cảnh thu nhập người dân cải thiện và chính sách kích cầu được triển khai đồng bộ, niềm tin tiêu dùng đang từng bước được củng cố. Thị trường bán lẻ tiếp tục là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, với sự gia tăng nhanh của các mô hình bán lẻ hiện đại, đa kênh và ứng dụng công nghệ số.

Các chuyên gia nhận định, giai đoạn 2025 – 2030, thị trường trong nước sẽ tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng tích cực, gắn với sự thay đổi mạnh mẽ trong hành vi tiêu dùng theo hướng ưu tiên chất lượng, an toàn, thân thiện môi trường và có khả năng truy xuất nguồn gốc. Đây vừa là cơ hội, vừa là thách thức, đòi hỏi doanh nghiệp phải đổi mới toàn diện, từ mô hình kinh doanh, quản trị chuỗi cung ứng đến nâng cao trải nghiệm khách hàng.

Kết luận Diễn đàn, các ý kiến thống nhất cho rằng phát triển thương mại trong nước trong kỷ nguyên mới không phải là nhiệm vụ riêng của cơ quan quản lý nhà nước, mà cần sự phối hợp chặt chẽ giữa trung ương và địa phương, giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Trên nền tảng các chiến lược và chương trình phát triển thị trường trong nước đã được hoạch định, thương mại nội địa được kỳ vọng sẽ tiếp tục phát huy vai trò là “động cơ” quan trọng, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững của đất nước trong những năm tới.

Mai Trang

In bài Share